La CNMC echa un capote a Red Eléctrica y la libra de penalizaciones por los retrasos en las redes

Actualizado Jueves, 9 abril 2026 - 22:43La red el�ctrica espa�ola se ha convertido en uno de los principales cuellos de botella para el desarrollo industrial del pa�s y hay pocos incentivos para que deje de serlo. Parte de este colapso —uno de los mayores problemas econ�micos para el Gobierno— tiene su origen en los retrasos acumulados en las inversiones que el propio Ejecutivo planifica y revisa cada cinco a�os. Porque, en la pr�ctica, cada nuevo ciclo de Planificaci�n no se dedica tanto a realizar las actuaciones previstas para ese periodo, como a completar una parte sustancial de las que quedaron pendientes del ciclo anterior.El dise�o regulatorio actual perpet�a esta din�mica, pues incumplir los plazos no conlleva penalizaci�n alguna. En la pr�ctica el sistema retribuye a Red El�ctrica, el gestor de la red de transporte (alta tensi�n), indistintamente las inversiones que ejecuta a tiempo y las que realiza con a�os de retraso. El coste de ese desfase no lo asume la empresa, cuyo mayor accionista es el Estado a trav�s de la SEPI, sino el propio sistema el�ctrico y, por extensi�n, la econom�a en su conjunto, en forma de proyectos parados porque sus promotores no logran conectarse a la red.Consciente de este problema, la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) intent� introducir un correctivo en el borrador de la nueva circular de retribuci�n del transporte el�ctrico para el periodo 2026-2031. En dicho texto, el supervisor que preside Cani Fern�ndez incluy� un nuevo art�culo, el 20, que fijaba por primera vez una penalizaci�n econ�mica directa para Red El�ctrica por incumplir el calendario de la Planificaci�n.El mecanismo preve�a recortes en la retribuci�n regulada que recibe la compa��a que dirige Beatriz Corredor para determinadas instalaciones clave —desde reactancias y compensadores, hasta los refuerzos de la red que le solicitan las distribuidoras (Iberdrola, Endesa, Naturgy y EdP) para conectar nueva demanda— cuando la empresa acumulara retrasos de dos a�os o m�s.Esas sanciones supon�an un cambio relevante en el modelo: convert�an la Planificaci�n en un documento totalmente vinculante. El gestor de la red asum�a, al menos en parte, el coste de no llegar a tiempo. Sin embargo, la CNMC dio marcha atr�s y fulmin� el art�culo en la versi�n definitiva de la circular, que fue publicada en el BOE el pasado diciembre.El supervisor adopt� su decisi�n tras analizar las alegaciones presentadas, entre otros, por la propia Red El�ctrica. Argument� que las fechas de puesta en servicio incluidas en la Planificaci�n no reflejan los plazos reales necesarios para tramitar, construir y poner en servicio las infraestructuras. Seg�n la CNMC, esas fechas responden m�s a necesidades te�ricas del sistema que a la capacidad material de ejecuci�n, y asumi� que las demoras, a veces, dependen de �otros factores� ajenos al transportista, por ejemplo los propios retrasos de la Administraci�n en conceder los permisos necesarios para llevar a cabo esas inversiones. Adem�s, asumi� que, legalmente, la Planificaci�n es vinculante en t�rminos t�cnicos, pero no en plazos.En la pr�ctica, este modelo cronifica los retrasos. Seg�n el Gobierno, hasta 2030 habr� que invertir 13.600 millones en la red de transporte. El reto, adem�s de econ�mico, es temporal. Cientos de proyectos industriales, atra�dos por la energ�a renovable y barata, est�n hoy en standby en Espa�a por el tap�n de las redes. Actualmente, apenas hay capacidad disponible, pues casi el 90% de todas las subestaciones no pueden acoger ning�n proyecto m�s.Seg�n datos de Aelec, la patronal el�ctrica, m�s de la mitad de las solicitudes de acceso a la red en 2024 fueron rechazadas, en su mayor�a, por falta de capacidad. Mientras, el Gobierno trata de poner orden en ese aluvi�n de peticiones, que se ha disparado en los �ltimos a�os. Sus prioridades son dos: separar el grano de la paja para descartar solicitudes especulativas, y desbloquear capacidad ociosa o bloqueada por proyectos que no llegar�n a buen puerto.Con este objetivo, Moncloa aprovech� el real decreto anticrisis frente a la guerra en Ir�n para introducir una reforma total de las redes, como avanz� EL MUNDO. La urgencia es manifiesta, pues de ello depende toda la reindustrializaci�n del pa�s y los planes econ�micos del conjunto de las autonom�as. Seg�n Aelec, el tap�n se traduce en 60.000 millones de euros de inversi�n industrial no ejecutada. Este viernes, la CNMC se reunir� con el sector del gas para abordar el nuevo marco retributivo, que determinar� lo que cobrar�n estas empresas hasta 2032 por invertir y poner a punto la red de tuber�as o las plantas de regasificaci�n, infraestructuras cr�ticas que garantizan que el combustible llega a los hogares y empresas de toda Espa�a. El supervisor ha planteado el encuentro en dos bloques. Habr� una reuni�n para el transporte, que en su mayor�a gestiona Enag�s, y otra para las distribuidoras (Naturgy, Nortegas, Madrile�a Red de Gas o Redexis).El sector, representado por la patronal Sedigas, tratar� de arrancarle a la CNMC mejoras frente al borrador que public� hace unos d�as que, aunque incluye incrementos respecto al marco anterior, no ha compensado el hachazo de 2020, que recort� sus ingresos en m�s de 200 millones anuales. A diferencia de lo que ocurri� con las el�ctricas el a�o pasado, cuya negociaci�n de la nueva retribuci�n se convirti� en una guerra total; las gasistas afrontan el pulso con otro enfoque. En lugar de reclamar una rentabilidad concreta, piden amortiguar la ca�da de ingresos que sufrieron en el periodo anterior. Entre otros argumentos, alegan que la inflaci�n ha dejado obsoletos muchos de los valores con los que se retribuyen sus inversiones. Adem�s, las distribuidoras han detectado un agravio de unos 850 millones entre la propuesta de la CNMC para el transporte (Enag�s) y la que ata�e a su negociado, una brecha que esperan cerrar o, al menos, recortar. El actual shock energ�tico derivado de la guerra en Oriente Pr�ximo, da m�s argumentos al sector para mejorar su situaci�n.