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FRI · 2026-04-10 · 20:57 GMTBRIEF NSR-2026-0410-62739
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NSR-2026-0410-62739News Report·ES·Legal & Judicial

El Partido Socialista da la 'semilibertad' a dos etarras cada mes desde mayo y la Fiscalía alerta de un "quebranto grave del sistema"

Desde mayo de 2025, el gobierno vasco, liderado por el PNV y el PSOE, ha concedido la semilibertad a casi dos presos de ETA al mes, utilizando el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario. Un total de 48 condenados por terrorismo se han beneficiado de esta medida desde octubre de 2021, con 20 actualmente disfrutando de este régimen.

Daniel Gómez-Fontecha, Manuel MarracoEl MundoFiled 2026-04-10 · 20:57 GMTLean · Center-RightRead · 4 min
El Partido Socialista da la 'semilibertad' a dos etarras cada mes desde mayo y la Fiscalía alerta de un "quebranto grave del sistema"
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Desde mayo de 2025, el gobierno vasco, liderado por el PNV y el PSOE, ha concedido la semilibertad a casi dos presos de ETA al mes, utilizando el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario. Un total de 48 condenados por terrorismo se han beneficiado de esta medida desde octubre de 2021, con 20 actualmente disfrutando de este régimen. La Fiscalía de la Audiencia Nacional ha alertado de un "quebranto grave del sistema", oponiéndose a la semilibertad de la ex jefa de ETA, 'Anboto', argumentando que se trata de una aplicación encubierta del tercer grado. La Fiscalía considera que esta práctica desnaturaliza el artículo 100.2, permitiendo salidas diarias impropias de este mecanismo excepcional. La Consejería de Justicia del Gobierno Vasco, en manos del PSOE, es quien acuerda estas aplicaciones, las cuales son revisadas posteriormente por el juez de vigilancia penitenciaria.

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Legal & Judicial
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Key claims

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Desde octubre de 2021, 48 condenados por terrorismo han accedido al régimen de semilibertad.

statisticGobierno Vasco
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La Fiscalía considera que la aplicación del 100.2 a Anboto es una aplicación 'encubierta' del tercer grado.

quoteFiscal Carlos García Berro
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La Fiscalía de la Audiencia Nacional se opuso a la semilibertad de Anboto.

factualFiscalía de la Audiencia Nacional
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Desde mayo de 2025, el 100.2 se ha concedido a 18 terroristas.

statisticEL MUNDO
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Soledad Iparragirre, 'Anboto', salió de prisión el 24 de marzo mediante el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario.

factualEL MUNDO
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Actualizado Viernes, 10 abril 2026 - 22:57La ex jefa de ETASoledad Iparragirre, 'Anboto', ha sido la �ltima de una larga lista de presos de la banda terrorista que han accedido a un r�gimen de semilibertad por decisi�n del Gobierno Vasco. Anboto sali� de prisi�n el pasado 24 de marzo mediante la aplicaci�n del art�culo 100.2 del Reglamento Penitenciario, una v�a que permite acceder a una situaci�n de semilibertad muy parecida al tercer grado.Seg�n los datos oficiales que el Gobierno Vasco ha trasladado al PP en una respuesta parlamentaria a la que ha tenido acceso EL MUNDO, esta f�rmula ha sido aplicada a un total de 48 condenados por terrorismo desde octubre de 2021, cuando el Ejecutivo formado por el PNV y el PSOE asumi� la competencia de las c�rceles. Veinte de ellos est�n actualmente saliendo de prisi�n con este r�gimen.Las cifras revelan que el proceso se ha acelerado en los �ltimos meses. Desde mayo de 2025, el 100.2 se ha concedido a 18 terroristas, lo que se traduce en casi dos beneficiados cada mes durante ese periodo. Su aplicaci�n la acuerda la Consejer�a de Justicia y es revisada a posteriori por el juez de vigilancia penitencia de la Audiencia Nacional. Uno de los casos m�s recientes es el de Garikoitz Aspiazu, 'Txeroki', que en febrero empez� a salir de lunes a viernes de prisi�n. La Fiscal�a lo aval� de forma expl�cita, aunque la decisi�n final sigue en manos del juez.En el caso de Anboto, la Fiscal�a de la Audiencia Nacional se opuso ayer a su semilibertad. Seg�n la nota de prensa difundida por el Ministerio P�blico, el informe del fiscal Carlos Garc�a Berro, dirigido al magistrado Jos� Luis Castro, considera que se trata de una aplicaci�n �encubierta� del tercer grado a la ex dirigente etarra. Esta v�a �no puede funcionar como tercer grado anticipado�, indica el escrito, que recuerda que el art�culo 100.2 �no est� dise�ado para habilitar actividades ordinarias de reinserci�n social externas, sino como mecanismo excepcional y puntual para actividades concretas incompatibles con el r�gimen ordinario, y siempre dentro del itinerario progresivo�.Seg�n la Fiscal�a, la decisi�n de el Departamento vasco de Justicia, en manos del PSOE, �desnaturaliza� la f�rmula del 100.2, �pues permite salidas diarias, con doble actividad externa (ma�ana y tarde), de contenido estrictamente propio del tercer grado�, sin que Anboto haya accedido a dicho grado �ni re�na los presupuestos temporales m�nimos�.El informe concluye que existe una �falta de motivaci�n reforzada� de la decisi�n. �Trat�ndose de una terrorista de extrema notoriedad y especial gravedad, la concesi�n del 100.2 hubiera exigido una motivaci�n reforzada, una valoraci�n espec�fica del impacto social y victimol�gico y una justificaci�n expresa de por qu� se prescinde de la progresi�n ordinaria�. El fiscal estima, de hecho, que existe una �vulneraci�n frontal del principio de progresividad�, puesto que la condenada no ha alcanzado el cumplimiento de las 3/4 partes de la pena y �solo ha disfrutado de un permiso de dos d�as� que fue concedido directamente por los servicios penitenciarios, sin pasar por el juez. As� pues, no ha pasado por la fase de disfrutar de permisos m�s largos y reiterados que permitan valorar su comportamiento en libertad.�La progresividad es un principio estructural del sistema penitenciario, cuyo quebranto es especialmente grave en delitos de terrorismo�, expone el escrito.97 TERCEROS GRADOSM�s all� del 100.2, la v�a usual de excarcelaci�n es el tercer grado. La respuesta parlamentaria del Gobierno de Imanol Pradales, fechada el 31 de marzo, indica 97 terroristas lo obtuvieron desde 2021. En 20 casos los recurri� la Fiscal�a, el �nico �rgano legalmente con esta posibilidad.Las asociaciones de v�ctimas del terrorismo vienen tiempo criticando la pol�tica penitenciaria del Gobierno Vasco. Seg�n Carmen Ladr�n de Guevara, abogada de la Asociaci�n de V�ctimas del Terrorismo (AVT), la cifra de semilibertades que hoy desvela EL MUNDO confirma que �se est� utilizando el 100.2 como un subterfugio para la concesi�n de terceros grados encubiertos para los presos que cumplen con los requisitos para ello�.A juicio de la abogada, estas cifras, sumadas a los 97 terceros grados, �retratan una situaci�n penitenciaria en la que m�s del 50% de los presos etarras sale todos los d�as de la c�rcel, ya sea unas horas -a trav�s del 100.2-o por la aplicaci�n del tercer grado�. En su opini�n, el Gobierno Vasco est� �m�s centrado en sacar de la c�rcel a los presos que en que cumplan �ntegramente sus condenas y se haga justicia con las v�ctimas�. �Las v�ctimas solo piden que las sentencias, las condenas fijadas y los l�mites m�ximos de cumplimiento establecidos en la ley se respeten�, a�ade. En este sentido, la AVT reclama que los presos de ETA deban efectivamente colaborar con la Justicia para acceder a concesiones. �Nosotros respetamos la ley, que dice que las penas deben estar encaminadas a la justicia y a la reinserci�n�, recuerda la letrada.El PP vasco fue quien exigi� datos al Departamento de Justicia. A juicio de su presidente, Javier de Andr�s, el Ejecutivo auton�mico lleva �al l�mite� la aplicaci�n de estos beneficios penitenciarios, que �muchas veces son recurridos por los jueces y otras veces no�. A�ade: �Ninguna ley penitenciaria estaba pensada para que se utilizara con el prop�sito de excarcelar a terroristas que manifiestan su respaldo a lo que hicieron�.
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12 identified
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semilibertad
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artículo 100.2
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