Actualizado Viernes, 10 abril 2026 - 22:57La ex jefa de ETASoledad Iparragirre, 'Anboto', ha sido la �ltima de una larga lista de presos de la banda terrorista que han accedido a un r�gimen de semilibertad por decisi�n del
Gobierno Vasco. Anboto sali� de prisi�n el pasado 24 de marzo mediante la aplicaci�n del art�culo 100.2 del Reglamento Penitenciario, una v�a que permite acceder a una situaci�n de semilibertad muy parecida al tercer grado.Seg�n los datos oficiales que el
Gobierno Vasco ha trasladado al PP en una respuesta parlamentaria a la que ha tenido acceso EL MUNDO, esta f�rmula ha sido aplicada a un total de 48 condenados por terrorismo desde octubre de 2021, cuando el Ejecutivo formado por el PNV y el PSOE asumi� la competencia de las c�rceles. Veinte de ellos est�n actualmente saliendo de prisi�n con este r�gimen.Las cifras revelan que el proceso se ha acelerado en los �ltimos meses. Desde mayo de 2025, el 100.2 se ha concedido a 18 terroristas, lo que se traduce en casi dos beneficiados cada mes durante ese periodo. Su aplicaci�n la acuerda la Consejer�a de Justicia y es revisada a posteriori por el juez de vigilancia penitencia de la
Audiencia Nacional. Uno de los casos m�s recientes es el de Garikoitz Aspiazu, 'Txeroki', que en febrero empez� a salir de lunes a viernes de prisi�n. La Fiscal�a lo aval� de forma expl�cita, aunque la decisi�n final sigue en manos del juez.En el caso de Anboto, la Fiscal�a de la
Audiencia Nacional se opuso ayer a su semilibertad. Seg�n la nota de prensa difundida por el Ministerio P�blico, el informe del fiscal Carlos Garc�a Berro, dirigido al magistrado Jos� Luis Castro, considera que se trata de una aplicaci�n �encubierta� del tercer grado a la ex dirigente etarra. Esta v�a �no puede funcionar como tercer grado anticipado�, indica el escrito, que recuerda que el art�culo 100.2 �no est� dise�ado para habilitar actividades ordinarias de reinserci�n social externas, sino como mecanismo excepcional y puntual para actividades concretas incompatibles con el r�gimen ordinario, y siempre dentro del itinerario progresivo�.Seg�n la Fiscal�a, la decisi�n de el Departamento vasco de Justicia, en manos del PSOE, �desnaturaliza� la f�rmula del 100.2, �pues permite salidas diarias, con doble actividad externa (ma�ana y tarde), de contenido estrictamente propio del tercer grado�, sin que Anboto haya accedido a dicho grado �ni re�na los presupuestos temporales m�nimos�.El informe concluye que existe una �falta de motivaci�n reforzada� de la decisi�n. �Trat�ndose de una terrorista de extrema notoriedad y especial gravedad, la concesi�n del 100.2 hubiera exigido una motivaci�n reforzada, una valoraci�n espec�fica del impacto social y victimol�gico y una justificaci�n expresa de por qu� se prescinde de la progresi�n ordinaria�. El fiscal estima, de hecho, que existe una �vulneraci�n frontal del principio de progresividad�, puesto que la condenada no ha alcanzado el cumplimiento de las 3/4 partes de la pena y �solo ha disfrutado de un permiso de dos d�as� que fue concedido directamente por los servicios penitenciarios, sin pasar por el juez. As� pues, no ha pasado por la fase de disfrutar de permisos m�s largos y reiterados que permitan valorar su comportamiento en libertad.�La progresividad es un principio estructural del sistema penitenciario, cuyo quebranto es especialmente grave en delitos de terrorismo�, expone el escrito.97 TERCEROS GRADOSM�s all� del 100.2, la v�a usual de excarcelaci�n es el tercer grado. La respuesta parlamentaria del Gobierno de Imanol Pradales, fechada el 31 de marzo, indica 97 terroristas lo obtuvieron desde 2021. En 20 casos los recurri� la Fiscal�a, el �nico �rgano legalmente con esta posibilidad.Las asociaciones de v�ctimas del terrorismo vienen tiempo criticando la pol�tica penitenciaria del
Gobierno Vasco. Seg�n Carmen Ladr�n de Guevara, abogada de la Asociaci�n de V�ctimas del Terrorismo (AVT), la cifra de semilibertades que hoy desvela EL MUNDO confirma que �se est� utilizando el 100.2 como un subterfugio para la concesi�n de terceros grados encubiertos para los presos que cumplen con los requisitos para ello�.A juicio de la abogada, estas cifras, sumadas a los 97 terceros grados, �retratan una situaci�n penitenciaria en la que m�s del 50% de los presos etarras sale todos los d�as de la c�rcel, ya sea unas horas -a trav�s del 100.2-o por la aplicaci�n del tercer grado�. En su opini�n, el
Gobierno Vasco est� �m�s centrado en sacar de la c�rcel a los presos que en que cumplan �ntegramente sus condenas y se haga justicia con las v�ctimas�. �Las v�ctimas solo piden que las sentencias, las condenas fijadas y los l�mites m�ximos de cumplimiento establecidos en la ley se respeten�, a�ade. En este sentido, la AVT reclama que los presos de ETA deban efectivamente colaborar con la Justicia para acceder a concesiones. �Nosotros respetamos la ley, que dice que las penas deben estar encaminadas a la justicia y a la reinserci�n�, recuerda la letrada.El PP vasco fue quien exigi� datos al Departamento de Justicia. A juicio de su presidente, Javier de Andr�s, el Ejecutivo auton�mico lleva �al l�mite� la aplicaci�n de estos beneficios penitenciarios, que �muchas veces son recurridos por los jueces y otras veces no�. A�ade: �Ninguna ley penitenciaria estaba pensada para que se utilizara con el prop�sito de excarcelar a terroristas que manifiestan su respaldo a lo que hicieron�.