Les Italiens appelés aux urnes pour un référendum très débattu sur la réforme judiciaire

Le 22 mars 2026 à 08h49 La première ministre Giorgia Meloni. Remo Casilli / REUTERS La réforme proposée entend séparer les carrières des juges et des procureurs et modifie le fonctionnement du Conseil supérieur de la magistrature. Un échec du référendum serait un coup dur pour Giorgia Meloni. Passer la publicité Passer la publicité Les Italiens se rendent aux urnes dimanche et lundi pour un référendum sur une réforme judiciaire voulue par la première ministre Giorgia Meloni, que ses opposants dénoncent comme portant atteinte à l'indépendance du pouvoir judiciaire. Ce scrutin, pour lequel il n'y a pas de quorum, risque de se transformer en un référendum sur la dirigeante italienne à l'approche des élections législatives de 2027. Le gouvernement de Giorgia Meloni juge cette réforme constitutionnelle indispensable pour garantir l'impartialité du système judiciaire. Dans un message vidéo publié cette semaine, Mme Meloni l’a qualifiée d’«occasion historique de rendre le système judiciaire plus méritocratique, plus responsable, plus efficace». À lire aussi Baisse des prix à la pompe : pourquoi la France n’a pas les moyens d’imiter Giorgia Meloni Passer la publicité L'opposition y voit une tentative de mainmise du pouvoir sur les magistrats, critiquant une réforme qui ne s'attaque pas aux problèmes de fond, comme les procès trop longs ou les prisons surpeuplées. Elly Schlein, présidente du Parti Démocrate (centre-gauche), a dénoncé un projet de loi mal rédigé et qui «affaiblit l'indépendance du pouvoir judiciaire». La réforme entend séparer les carrières des juges et des procureurs et modifie le fonctionnement du Conseil supérieur de la magistrature (CSM), l'organe qui supervise tous les magistrats et est en charge des affectations, mutations et promotions. Un échec du référendum serait un coup dur pour Mme Meloni, qui dirige depuis octobre 2022 un gouvernement de coalition d'une stabilité inhabituelle. Elle a toutefois exclu catégoriquement l'idée de démissionner en cas de défaite. Les bureaux de vote fermeront lundi à 14H00 GMT et les résultats sont attendus le jour même. Les derniers sondages indiquent que les deux camps sont au coude à coude. «Pelotons d'exécution» L'ex-Premier ministre conservateur Silvio Berlusconi était connu pour ses démêlés avec la justice, qu'il accusait d'être de gauche, mais Mme Meloni et ses ministres ont également critiqué à plusieurs reprises des décisions qu'ils jugent trop clémentes, notamment en matière d'immigration. Passer la publicité Opposés à cette réforme, plus de 80% des membres de l'Association nationale des magistrats italiens (ANM) ont participé à une grève d'une journée en février 2025. Lors d'un débat public le mois dernier, le ministre de la Justice Carlo Nordio - qui avait qualifié les critiques des juges de «litanies capricieuses» - a déclaré que la réforme permettrait de mettre fin à un «mécanisme para-mafieux» au sein du système judiciaire. Sa cheffe de cabinet, Giusi Bartolozzi, a suscité de vives critiques en déclarant que la réforme permettrait de «se débarrasser» des magistrats qui agissent comme des «pelotons d'exécution». Le volet le plus controversé de la réforme concerne les modifications apportées au CSM, dont les membres étaient jusqu'à présent élus par leurs pairs et par le Parlement. La réforme diviserait le CSM en deux conseils distincts: l'un pour les juges, l'autre pour les procureurs, et une nouvelle cour disciplinaire composée de 15 membres serait créée. Trois membres seraient nommés par le président de la République, trois autres seraient tirés au sort provenant d'une liste établie par le Parlement et neuf seraient tirés au sort parmi les juges et procureurs. Pour l'avocat pénaliste Franco Moretti, qui dirige la campagne du «non», la nouvelle cour disciplinaire risque de devenir «potentiellement le bras armé de la politique». «En cas de besoin, elle pourrait être utilisée pour régler les comptes, pour ainsi dire, avec cette partie du pouvoir judiciaire qui a osé la toucher», a-t-il déclaré récemment. Passer la publicité Le deuxième volet consiste à empêcher les juges ou les procureurs de passer d'une fonction à l'autre, même si seule une infime minorité le fait. Depuis 2022, ils ne sont autorisés à changer de poste qu'une seule fois au cours des dix premières années de leur carrière. Ce système est considéré par de nombreux magistrats comme un rempart contre les ingérences politiques, mais les partisans de la réforme affirment que des relations trop étroites entre procureurs et juges portent préjudice aux accusés. Les Italiens appelés aux urnes pour un référendum très débattu sur la réforme judiciaire S'ABONNER Baisse des prix à la pompe : pourquoi la France n’a pas les moyens d’imiter Giorgia Meloni ANALYSE - L’Italie a décidé de réduire les taxes sur les carburants pour en faire baisser le prix de 25 centimes à la pompe. Un luxe désormais inabordable pour la France. « Si le non l’emporte, il y aura des appels à sa démission » : Giorgia Meloni entre en zone de risque, avant un référendum qui divise l’Italie DÉCRYPTAGE - La réforme de la justice portée par la première ministre fait l’objet d’un intense débat en Italie, au point de faire planer le doute sur l’avenir du gouvernement. «Pourquoi l’Italie est-elle si touchée par la mort de Quentin ?» FIGAROVOX/TRIBUNE - En s’agaçant des commentaires de Giorgia Meloni sur la mort de Quentin, Emmanuel Macron passe à côté de l’essentiel : ce drame touche directement l’Italie, du fait de son histoire et de son climat politique actuel, explique Vincenzo Sofo, ancien eurodéputé Fratelli d’Italia. «Une histoire que l’Italie a vécue» : la mort de Quentin Deranque à Lyon, un écho au «meurtre de la rue Acca Larentia» à Rome ? ANALYSE - On ne peut comprendre la réaction de Giorgia Meloni au meurtre de Quentin Deranque sans revenir à cet événement fondateur de janvier 1978, où l’extrême droite italienne a trouvé son martyr. «“Que chacun reste chez soi et les moutons seront bien gardés”: l’incident Macron–Meloni ne doit pas devenir une fracture» FIGAROVOX/TRIBUNE - Emmanuel Macron a exhorté jeudi Giorgia Meloni d’arrêter de «commenter ce qui se passe chez les autres», après des propos de la première ministre italienne sur la mort de Quentin. Pour Edoardo Secchi, Giorgia Meloni n’a pourtant pas attaqué la France ni son chef d’État. Jérémie Gallon et Arnaud Danjean : «La diplomatie française souffre d’un décalage croissant entre ses ambitions et la réalité de ses leviers d’action» TRIBUNE - La contradiction récurrente entre nos grands desseins au nom de l’Europe et nos impuissances et revirements internes exaspère nos partenaires, pointent l’essayiste et l’ancien député européen*. Nicolas Baverez : « L’Allemagne et l’Italie, moteurs de la nouvelle Europe » CHRONIQUE - Réunis à Rome le 23 janvier, Friedrich Merz et Giorgia Meloni se sont engagés dans une transformation de l’Union européenne autour de cinq axes. Ensemble, ils dessinent les contours d’une nouvelle Europe sans la France. « Le RN cherche à se dissocier de Donald Trump parce qu’il mine sa crédibilité auprès des élites » ENTRETIEN - Selon le baromètre annuel de Verian pour Le Monde sur l’image du RN, 40 % des sympathisants RN ont une bonne opinion de Donald Trump. Pour le politologue Jean-Yves Camus, le RN ne peut pas passer son temps à donner l’impression qu’il court après la Russie ou les États-Unis s’il souhaite arriver au pouvoir. Accord UE-Mercosur : l’Italie, prête à changer de camp, crie déjà victoire DÉCRYPTAGE - Sur le fond favorable au Mercosur qui favorise ses entreprises exportatrices, le gouvernement Meloni a mis en scène son opposition, le temps d’obtenir de nouvelles concessions pour ses agriculteurs hostiles à cet accord. Reculer pour mieux sauter ? Comment Macron a gagné quelques semaines de répit sur le Mercosur RÉCIT - Grâce à une alliance de circonstances avec Giorgia Meloni, Emmanuel Macron a assumé le rôle de perturbateur face à ses homologues européens.